El presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez, presentó un paquete de medidas destinadas a promover el relevo generacional en la agricultura, uno de los desafíos más urgentes que enfrenta el sector en Europa. El plan contempla poner a disposición de jóvenes agricultores unas 17.000 fincas rústicas de titularidad estatal y la creación de una nueva plataforma de acceso a tierras denominada Tierra Joven.
El jefe del Ejecutivo subrayó que aproximadamente 40 % de los titulares de explotaciones agrarias en España tienen más de 65 años, mientras que solo 9 % son menores de 40 años, lo que evidencia el envejecimiento de la fuerza productiva en el campo y la necesidad de incentivar la entrada de nuevos profesionales.
¿Cómo funcionará la medida?
La iniciativa, que empezará a desplegarse en los próximos meses, incluye:
- Movilización de tierras públicas: Un análisis técnico evaluará la aptitud agrícola de unas 17.000 fincas rústicas para ponerlas a disposición de jóvenes, mujeres y nuevos agricultores.
- Plataforma Tierra Joven: Herramienta digital que permitirá difundir la oferta y demanda de tierras agrarias, junto con información sobre financiación, normativa y fiscalidad.
- Propuesta en la PAC: España propone que la próxima Política Agraria Común (PAC) 2028–2034 dedique 10 % de sus recursos a relevo generacional, frente al 6 % que plantea la Comisión Europea.
El Gobierno pretende consolidar estas medidas en la futura Ley de Agricultura Familiar, que también contempla la creación de una Oficina de Información y Transmisión de Tierras Agrarias, al estilo de modelos que ya existen en países como Francia o Alemania.
Un problema compartido en Europa
La preocupación por el envejecimiento y la falta de relevo generacional no es única de España. La Unión Europea ha creado estrategias específicas para fortalecer la presencia de jóvenes agricultores en el campo, con objetivos como duplicar el porcentaje de agricultores menores de 40 años para 2040. Esto incluye recomendaciones para mejorar el acceso a tierra, formación, crédito y condiciones de vida en zonas rurales.
La medida española se suma a plataformas y políticas similares en otros países, que buscan revertir tendencias demográficas que ponen en riesgo la actividad rural y la seguridad alimentaria a largo plazo.
Reacciones del sector
Organizaciones agrarias y representantes del campo han recibido el anuncio con mezcla de expectativas y cautela. Si bien comparten la urgencia de atraer a jóvenes al agro, también advierten que el acceso a crédito, costos de producción y rentabilidad siguen siendo barreras importantes para que proyectos agrícolas sean viables en el mediano y largo plazo.
¿Cómo está la situación en Chile?
En Chile, el relevo generacional y acceso a tierra también son temas relevantes en el contexto agrícola. Según datos de organismos sectoriales, una proporción significativa de productores chilenos tiene más de 55 años, lo que plantea retos similares a los de Europa en términos de sostenibilidad de la mano de obra y continuidad productiva.
- Escasez de nuevos agricultores: Las fincas familiares enfrentan procesos de traspaso que no siempre se concretan por falta de incentivos o financiamiento adecuado.
- Programas públicos: El Gobierno chileno ha impulsado iniciativas como el Programa de Desarrollo de Zonas Rezagadas y apoyo a pequeños productores, pero no existe un programa específico de cesión de tierras públicas a jóvenes equivalente a Tierra Joven.
- Agricultura moderna: En respuesta, productores y gremios locales han exigido mayor apoyo para facilitar el acceso a capital, capacitación técnica y tecnologías aplicadas que permitan a los jóvenes ver al agro como una opción viable de carrera profesional.
La discusión en Chile sigue activa, con propuestas desde el sector privado para fortalecer la incorporación de jóvenes al campo, así como la participación en redes cooperativas y modelos asociativos que faciliten la transición generacional.
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